Срок давности по штрафам ГИБДД
Два года, – именно за этот промежуток времени постановление по делам об административных правонарушениях, в том числе и за нарушения правил дорожного движения должен быть взыскан.
Иначе говоря, по окончании двух лет штраф аннулируется, и лицо, совершившее административный проступок, избавляется от выплаты.
Но если нарушитель намеренно не выплачивает штраф, скрывая при этом место жительство, доходы, то срок прерывается.
При возникновении спорных вопросов, например, когда пристав требует оплаты штрафа, вынесенного более двух лет назад, а должник отказывается от выплаты, то в первую очередь рассматривается вопрос о причинах неуплаты штрафа, и если они неуважительны, то решение в пользу должника принято не будет.
Фактически срок давности может растянуться до неопределенного времени.
При этом если у правонарушителя отсутствуют доходы, имущество и возможность выплатить штраф, то срок давности не приостанавливается.
Последствие неоплаты либо несвоевременной выплаты штрафа, – это неоднократное увеличение штрафа, временное ограничение свободы, утрата имущества, вследствие его ареста и продажи.
Период выплаты
После окончания времени определённого для выплаты штрафа, постановление о назначении административного наказания передаётся для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Период выплаты штрафа составляет шестьдесят дней с момента истечения срока, установленного для обжалования.
Продолжительность обжалования – десять суток с момента получения лицом, подвергнувшимся административному наказанию, постановления о наложении штрафа.
Поэтому если жалоба не подаётся, то продолжительность периода выплаты штрафа составляет обычно семьдесят дней.
Последствия невыплаты штрафа ГИБДД
В случае невыплаты штрафа в установленный срок, постановление направляется для взыскания в территориальный отдел федеральной службы судебных приставов, и готовится административный материал по статье 20.25 КоАП РФ.
За невыплату штрафа в установленный срок этой статьёй предусмотрены следующие санкции:
- увеличение штрафа в два раза. К примеру, штраф 1000 рублей превратится в 3000 рублей (штраф 1000 рублей + штраф 2000 рублей). Таким образом, появляется цепочка, когда по каждому неоплаченному постановлению выносится следующее постановление о наложении штрафа в двойном размере. Цепочка прервётся только выплатой штрафа в установленный законом период времени;
- административный арест, продолжительностью до 15 суток, определяется как временное изолирование правонарушителя. Не применяются к инвалидам I, II групп, беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, несовершеннолетним, не достигшим 18-летнего возраста, некоторым сотрудникам правоохранительных органов, лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ и зафиксированных помощью средств, работающих в автоматическом режиме, например видеокамер;
- обязательные работы, продолжительностью до 50 часов, определяется как выполнение в свободное от основной работы, учебы либо службы время полезных для общества не оплачиваемых работ. Не назначаются инвалидам I, II групп, беременным, женщинам, имеющим детей, не достигших 3-летнего возраста, некоторым сотрудникам правоохранительных органов, военнослужащим.
Штраф ГИБДД – предмет взыскания
После окончания периода выплаты и неоплате штрафа, постановление о наложении административного штрафа направляется для взыскания в службу судебных приставов.
Рассмотрев исполнительный документ, судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство о взыскании штрафа, приняв соответствующее постановление.
В постановлении он указывает срок для добровольной выплаты, как правило, составляющий 5 дней, исчисляемый с момента получения постановления должником.
Постановление обычно отправляется заказным письмом или вручается лично, при этом отказ от получения либо отметка почтальона о непроживании адресата по указанному им адресу, является свидетельством должного уведомления.
По истечении этого срока, пристав принимает решение о взыскании исполнительского сбора, размер которого составляет 7% от суммы штрафа, причём минимальная величина – 1000 рублей – для физических лиц и минимум 10 000 рублей – для юридических, оформив его соответствующим постановлением.
В процессе ведения исполнительного производства о взыскании штрафа ГИБДД судебный пристав вправе производить действия:
- затребовать как на территории страны, так и за её пределами информацию о должнике, его доходах, денежных средствах, имуществе;
- вызывать должника по вопросу выплаты задолженности;
- давать поручения физическим, юридическим лицам, отделам судебных приставов по вопросам совершения исполнительных действий, к примеру, проверки имущественного положения должника, доходов, по вновь установленному местонахождению;
- производить проверки по вопросам исполнения, включая и финансовую документацию;
- входить в принадлежащие должнику либо занимаемые им нежилые помещения;
- с письменного согласия старшего пристава входить без разрешения должника в занимаемые им жилые помещения;
- накладывать арест, производить изъятие, обращать взыскание на имущество должника, в том числе на принадлежащие ему ценные бумаги и деньги, его имущественные права. Стоимость услуг по хранению арестованного имущества ответственными хранителями оплачиваются должником;
- оценивать имущество, подвергнутое аресту либо привлекать для произведения оценки специалистов. Оценщик привлекается в определённых ситуациях, например, установления цены антиквариата. Услуги специалиста – оценщика оплачиваются за счёт должника;
- осуществлять действия по розыску должника и его имущества. Розыск проводится при отсутствии информации о местонахождении должника и принадлежащем ему имуществе, и размер долга превышает 10 000 рублей. Расходы, связанные с осуществлением розыскных действий оплачиваются за должником;
- взыскивать исполнительский сбор;
- сотрудничать с Росреестром при проведении регистрационных действий с недвижимостью, фактически принадлежащей должнику, например, для предпродажной подготовки арестованного имущества. Расходы, связанные с регистрацией (госпошлины) взыскиваются с должника;
- удерживать из доходов, прочих периодических выплат, получаемых должником, в результате социальных, трудовых и гражданских правоотношений в определённом процентном отношении задолженности;
- временно запрещать должнику выезд за пределы страны. Временный запрет пристав постановляет только при наличии критериев:
- постановление принято судьёй;
- размер штрафа больше 10 000 рублей;
- должник уведомлен должным образом, то есть в деле есть почтовое уведомление о получении постановления о возбуждении исполнительного производства либо этот документ вручён лично и проставлена отметка об ознакомлении.
Истекло время, назначенное для добровольной оплаты штрафа
По постановлениям ГИБДД запрет на выезд за пределы страны принимается исключительно по решению суда, выданного на основании заявления пристава либо представителя ГИБДД, если сумма штрафа превышает 10 000 рублей, должник извещён должным образом и истёк срок добровольной оплаты.
Постановление о временном ограничении исполняется пограничной службой, должник на определённый промежуток времени становится «невыездным».
Постановлением судебного пристава прописывается срок ограничения выезда – шесть месяцев, однако при невыплате срок запрета продлевается.
Запрет на выезд отменяется соответствующим постановлением пристава после выплаты штрафных санкций либо окончания срока давности постановления.
Проведение мероприятий по постановлению об отмене занимает определённый промежуток времени, поэтому выехать за границу в день вынесения указанного постановления не получится.
При процедуре взыскания штрафа ГИБДД размер долга может возрасти не только за счёт исполнительского сбора, расходов по совершению исполнительных действий, но и налагаемых штрафов.
Фактическое состояние дел о невыплате штрафов и сроке давности по ним
После истечения периода исполнения постановления о наложении штрафа, пристав на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принимает решение об окончании исполнительного производства.
В то же время с вынесением постановления он поручает органам, исполняющим его постановления, прекратить действия направленные на оплату штрафа, снимает запреты регистрационных действий, выезд за пределы страны и т. д.
Ведомственная федеральная статистика свидетельствует о том, что из года в год ситуация связанная с невыплатой штрафов по причине окончания периода исполнения штрафов ГИБДД стабильна и в процентном отношении фактически не меняется.
К примеру, окончание исполнительных производств ФССП по статистическим данным ФССП выглядит следующим образом:
- В 2018 году по п.п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ № 229- ФЗ составляет 2097479 производств, из них по постановлениям ГИБДД – 1267353, то есть 60%.
- В 2017 году – 815834, из них 487452 – постановления ГИБДД, то есть 60%.
- В 2016 году – 874242 производства, из них 479864 – постановления ГИБДД, то есть 55%.