Известно, что в недалеком прошлом уровень смертности в России превышал уровень рождаемости, и таким образом происходила естественная убыль населения и сокращение работоспособного населения. 
В нашей стране молодые семьи не торопятся рожать детей, поскольку бытовые трудности, такие как отсутствие своего жилья или приобретение его в долгосрочный ипотечный кредит, нестабильность в экономике страны и заработке, отнимают все силы и внимание.
Для исправления демографической ситуации правительство разработало и внедрило проект социальной помощи в виде материнского (семейного) капитала на развитие молодой семьи.
Материнский капитал и сроки действия программы
Прежде всего, материнский капитал – это определенная форма государственной помощи для российской семьи, воспитывающей детей.
Сроки действия
В рамках Федерального закона № 256-ФЗ, поддержка оказывается семьям с 1 января 2007 года, окончание проекта запланировано на 31 декабря 2021 года, хотя появилась информация о возможности его продления.
Из этого следует, что семьи, которые планируют рождение или усыновление второго и более детей в 2021 году, вправе рассчитывать на государственную поддержку.
При этом дополнительно внесено уточнение, что на финансовую помощь смогут надеяться семьи, родившие малышей до 1 января 2021 года, и только такие семьи занесены в проект бюджета на 2021 год.
Таким образом, семьям, планирующим в ближайшие год-два обзавестись еще одним ребенком нужно держать руку на пульсе и отслеживать изменения по этой теме, поскольку слова вице-премьера никак не задокументированы, поправки в законодательство не внесены и находятся в стадии обсуждения.
Участники программы
Только гражданин, имеющий российское гражданство, может стать участником программы, при этом место проживания по факту не имеет значения.
Важный момент состоит в том, что рождаемый или усыновляемый ребенок обязан получить российское гражданство.
К имеющим право получения господдержки относятся следующие категории граждан РФ:
- женщины, которые родили либо усыновили второго или третьего и более детей;
- мужчины, в статусе усыновителя в единственном числе для второго или третьего и более детей;
- мужчина, в статусе отца или усыновителя (необязательно имеющем гражданство РФ), тогда, когда, женщиной утрачена возможность получения господдержки в связи со смертью, лишена родительских прав или умышленно совершила преступление в отношении своего ребенка;
- В одинаковых долях ребенок или дети, которые достигли совершеннолетия и обучаются на очном отделении образовательного учреждения до 23 лет, а также несовершеннолетний ребенок или дети, где в их отношении отцом или усыновителем было утеряно право на материнский капитал на основании свидетельства о смерти или объявления умершим, был лишен родительских прав или умышленно совершил преступление, а также в связи с отменой усыновления ребенка;
- В одинаковых долях ребенок или дети, для которых женщина имеет статус родителя или усыновителя в единственном числе и потеряла право претендовать на материнский капитал в результате смерти, лишена родительских прав или умышленно совершила преступление в отношении своего ребенка.
Процедура получения сертификата
Пошаговая процедура выглядит таким образом:
- Предоставление определенного пакета документов в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) по месту нахождения или подача документов через многофункциональный центр (МФЦ).
- Ожидание итогов рассмотрения и получения решения по предоставленным документам. Срок – не более месяца со дня приема заявления о выдаче сертификата.
- Получение решения в виде уведомления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления в ПФР или в МФЦ. Срок – не позже 5 дней с даты принятия решения.
- Необходимо, чтобы вся информация, указанная в документах, была правдивой и достоверной, иначе может последовать 100% отказ.
Требуемые от заявителя документы:
- заявление установленного образца;
- российский паспорт;
- свидетельства о рождении на всех детей и/или судебные решения по усыновлению;
- страховое свидетельство;
- документ, подтверждающий право мужчины, ребенка или детей на получение сертификата, если кто-то из них его получает;
- официальный документ, подтверждающий лишение матери родительских прав или удостоверяющий факт смерти/гибели матери или обоих родителей, если таковое имеет место быть;
Документы, за исключением заявления на получение сертификата, предоставляются в виде ксерокопий, оригиналы остаются на руках у заявителя.
Когда отменят материнский капитал?
Срок действия программы рассчитан на 31 декабря 2021 года, тогда же будет остановлена выдача сертификатов.
Если гражданин подпадает под условия и имеет право на получение материнского капитала, то с наступлением этой даты такого права больше не будет.
Именно поэтому важно своевременно подать все необходимые документы. Почему же отменяют материнский капитал?
Причины отмены
Существуют разные предположения по поводу предпосылок, влияющих на отмену программы господдержки, которые в свою очередь повлияли на решение об отсутствии целесообразности продления.
Основными, по мнению специалистов, предпосылками являются:
- Растущий дефицит бюджета ПФР, который при ежегодном выделении на материнский капитал существенных финансов, может попросту не справиться со всеми нуждающимися в государственной материальной поддержке. В итоге это может подорвать платежеспособность фонда.
- Мошеннические действия с материнским капиталом по различным схемам. Пока государством не разработана надежная система обнаружения и пресекания разных махинаций, они будут продолжать истощать финансовые запасы ПФР.
- Процесс получения сертификата сложен и непонятен рядовым гражданам, что также влияет на отмену существующей государственной поддержки и является основанием для модернизации ряда действующих законов.
- Ограниченный перечень возможностей использования материнского капитала, что не может не вызывать недовольства граждан, получающих эту льготу.
Те, кто получили эти деньги, зачастую не могут их использовать на самое необходимое, например, на лечение своего тяжелобольного ребенка.
Результат отмены
Каким же будет результат отмены государственной поддержки с точки зрения представителей государственных органов и экспертов в области социального обеспечения граждан?
Наиболее вероятно, что это приведет к:
- Экономии средств федерального бюджета на сумму более чем 100 млрд. рублей.
- Увеличению пособий на детей в значительных объемах.
- Увеличению сумм компенсаций, выделяемых на обеспечение посещения детских дошкольных учреждений.
- Внедрению новых, современных и понятных стимулов к повышению уровня рождаемости.
- Увеличение списка мер социальной помощи, которая необходима семьям, имеющим статус многодетных или нуждающихся.
- Понижению цен на жилье (квартиры, дома), относящихся к наиболее распространенному виду использования средств государственной поддержки. Это считается причиной спровоцированного бума на рынке недвижимости и рост цен, а отмена материнского капитала повлечет за собой их снижение.
Заключение
Итак, осталось чуть более года до окончания программы «Материнский капитал». Не стоит расстраиваться тем, кто планирует увеличивать свою семью чуть позднее. Г
Государство обещает и гарантирует разработку и принятие новых законодательных решений, направленных не только на поддержку семей, родивших или усыновивших детей, и увеличения рождаемости, но и на достойное содержание детей в дошкольных и школьных учреждениях.
